دولت با اجرای طرح متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان، گام‌های جدیدی را برای بهبود معیشت این قشر از جامعه برداشته است اما چالش‌های جدی در تأمین منابع مالی به ویژه از سوی صندوق تأمین اجتماعی وجود دارد.

در بررسی‌های مختلف، دلایل متعددی از جمله افزایش امید به زندگی، نقش دولت در ایجاد تعهدات مختلف برای صندوق‌ها و عدم ایفای تعهدات، تغییر ترکیب سنی جمعیت، تحریم‌های اقتصادی و کاهش رشد اقتصادی و مدیریت صندوق‌های تامین اجتماعی برای این بحران در نظر گرفته می‌شود.